Архив Май 2004 - «Работать на престиж»

Приоритетное значение активной, эффективной государственной энергетической дипломатии обусловлено прежде всего тем, что в силу исключительной важности проблематики энергоснабжения вопросы обеспечения интересов экспортеров энергоносителей выходят, как правило, далеко за пределы компетенции и возможностей самих энергокомпаний в условиях нарастающей конкурентной борьбы как между странами и корпорациями, так и между отдельными энергоносителями (нефть, природный газ, уголь, электроэнергия).

По быстроте роста, уровню рентабельности и международной конкурентоспособности ТЭК России в последние годы значительно превосходил все другие сектора национальной экономики. В настоящее время есть все основания рассматривать нашу страну как мировую энергетическую державу, располагающую очень мощным, развитым ресурсным, производственным и экспортным потенциалом. При численности населения менее 2,5% от общемировой геологические энергоресурсы России могут быть оценены величиной порядка 20% от суммарных мировых ресурсов.

Формирование внешней энергетической политики и дипломатии России началось уже в первой половине 90-х годов. Оно усилилось с середины прошлого десятилетия на фоне нарастающей стабилизации в топливно-энергетическом комплексе страны, укрепления его экспортного потенциала, а также относительно благоприятной ситуации на мировом энергетическом рынке.

После продолжительной и непростой подготовительной работы 28 августа 2003 г. российское правительство утвердило современную «Энергетическую стратегию России на период до 2020 года». Общий объем необходимых средств на модернизацию и развитие топливно-энергетического комплекса страны, согласно «Энергетической стратегии», до 2020 г. оценивается внушительной величиной порядка 660-770 млрд долл., или от 1/4 до 1/3 всех инвестиций в экономику страны в предстоящий период. Но возникает целый ряд вопросов. Главный из них: действительно ли ориентирует «Энергетическая стратегия» на существенное расширение участия России в снабжении мировой экономики необходимыми энергоресурсами, как того ожидают западные правительства и эксперты.

«Энергостратегией» предусматривается существенное снижение экспорта нефтепродуктов - до 30-50 млн т в 2020 г., что примерно в 2 раза уступает его современному уровню. В определенной мере это можно объяснить низким качеством выпускаемых в настоящее время отечественной промышленностью нефтепродуктов, все более не соответствующих ужесточающимся мировым экологическим требованиям, технической и технологической отсталостью отрасли, высокой стоимостью транспортировки отдельных нефтепродуктов.

Вместе с тем в стране имеются крупные резервные мощности по нефтепереработке, которые в обо- зримом будущем вряд ли удастся задействовать, если ориентироваться на сбыт только на внутреннем рынке. Но главное заключается в том, что снижение экспорта нефтепродуктов при наращивании вывоза нефти находится в явном противоречии с главной стратегической установкой - преимущественным развитием экспорта товаров с более высокой степенью переработки. Европейский рынок нефтепродуктов с его высоким уровнем либерализации не должен рассматриваться как бесперспективный для российских поставщиков. Их экспорт из России, например, в Европу за 1996-2002 гг. вырос на 58% и может быть не только сохранен на современном уровне, но и расширен. Ведущей российской нефтяной компанией ЛУКОЙЛ в настоящее время вкладываются крупные инвестиции в развитие поставок нефтепродуктов в США.

Только умело используя огромный потенциал своего топливно-энергетического комплекса, Россия имеет все шансы поднять свой международный авторитет, ускорить экономически оптимальную интеграцию национальной экономики в систему международного разделения труда, способствуя решению важнейших стратегических задач - ускорению экономического развития страны, повышению конкурентоспособности национальной экономики, обеспечению ее экономической безопасности.

Архив статей

Журнал «Мировая энергетика»

Май 2004 г.

Работать на престиж

Осмысленная энергетическая дипломатия поможет стране занять подобающее ей место в мире

Алексей ЛИХАЧЕВ,
заместитель председателя Комитета Государственной думы
по экономической политике, принимательству и туризму, к.э.н.

Журнал «Мировая энергетика»

Архив статей

Журнал «Мировая энергетика»

Май 2004 г.

Работать на престиж

Осмысленная энергетическая дипломатия поможет стране занять подобающее ей место в мире

Алексей ЛИХАЧЕВ, заместитель председателя Комитета Государственной думы по экономической политике, принимательству и туризму, к.э.н.

Журнал «Мировая энергетика»

Алексей ЛИХАЧЕВ,
заместитель председателя Комитета Государственной думы
по экономической политике, принимательству и туризму, к.э.н.