Архив новостей, Минэнерго представило базовые положения Программы комплексного освоения месторождений ЯНАО и севера Красноярского края до 2020 года

Директор Департамента добычи и транспортировки нефти и газа Министерства энергетики РФ Сергей Ерке выступил с презентацией базовых положений Программы комплексного освоения месторождений ЯНАО и севера Красноярского края до 2020 года (далее - Программа) на круглом столе по теме «Программа комплексного освоения месторождений – надёжная база для развития территорий», который состоялся 25 февраля 2010 года в Государственной Думе РФ. На мероприятии, организованном Комитетом Госдумы России по природным ресурсам, природопользованию и экологии, присутствовали представители органов власти, руководители администраций регионов, представители нефтегазовых компаний, эксперты. Также в рамках круглого стола выступил с докладом по основным положениям Программы комплексного освоения месторождений полуострова Ямал до 2030 года представитель ОАО «Газпром». Данное мероприятие было проведено под председательством Натальи Владимировны Комаровой, кандидатуру которой Президент РФ Д.А. Медведев внес на рассмотрение Думы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для наделения ее полномочиями губернатора ЯНАО.

В ходе своего выступления на круглом столе, Сергей Ерке отметил стратегическое значение месторождений ЯНАО и севера Красноярского края. «В ЯНАО и на севере Красноярского края будет создан новый региональный центр добычи нефти, который обеспечит углеводородным сырьем потребности национальной экономики, а также расширит экспортные возможности поставок нефти и продуктов ее переработки за границу», - подчеркнул директор департамента.

Программой комплексного освоения месторождений ЯНАО и севера Красноярского края до 2020 года предусмотрен поэтапный ввод месторождений нефти и газового конденсата в период 2012-2020 гг. Реализация Программы будет осуществляться в рамках государственно-частного партнерства. В докладе указывается, что реализация Программы потребует консолидации значительных финансовых ресурсов: общая потребность в инвестициях составит больше 3,2 трлн. руб. Основными источниками финансирования программы станут собственные и привлеченные средства участников проекта. При этом доля бюджетных средств составит около 7%.

Добычные возможности недропользователей на территории региона позволяют увеличить производство нефти и газового конденсата почти в три раза, с 40 млн. т до 115 млн. т ежегодно при условии строительства новой транспортной инфраструктуры, а также предоставления нефтедобывающим компаниям налоговых льгот по НДПИ, отмене таможенных пошлин на импортируемое оборудование, отметил Сергей Ерке.

В связи с этим Минэнерго России считает целесообразным внесение изменений в статью 342 главы 26 части второй Налогового кодекса РФ. Планируется с 2011 г. установить нулевую ставку НДПИ на месторождения нефти в ЯНАО, за исключением месторождений, расположенных полностью или частично на территории полуострова Ямал, до достижения накопленного объема добычи нефти в объеме 25 млн. т на участке недр и при условии, что срок разработки запасов участка недр не превышает 10 или равен 10 годам. Минэнерго России предлагает распространить данную льготу на новые месторождения, разрабатываемые на территории ЯНАО; на месторождения на территории ЯНАО, получившие лицензию до 01.02.2011 и степень выработанности которых не превышает 5%.

Ключевым элементом Программы должно стать развитие нефтепроводной инфраструктуры в регионе. Как было отмечено в докладе, в рамках работы над Программой комплексного освоения месторождений ЯНАО и севера Красноярского края до 2020 года был предложен к реализации вариант развития сети магистральных нефтепроводов, предусматривающий строительство нефтепровода «Пурпе-Самотлор» и «Заполярье-Пурпе». Так, пропускная способность магистрального нефтепровода «Заполярье-Пурпе» составляет 70 млн. т/ год. Общий объем капиталовложений оценивается в 142 млрд. руб., причем магистральный транспорт составит 75% от этого объема.

В рамках данной программы будет решаться вопрос о доведении уровня использования ПНГ в регионе до 95%. В частности расчет, реализованный в рамках программы, предполагает строительство 12 установок подготовки газа мощностью до 3 млрд. куб. м в год, а также газопроводов протяженностью 600 км.

Согласно оценке доходов государства в рублях в случае реализации наиболее вероятного варианта конъюнктуры нефтяного и валютного рынков суммарные поступления в бюджетную систему РФ до 2020 г. составят 10,3 трлн. руб., с учетом предоставления налоговых льгот – 10,1 трлн. руб.

Директор Департамента добычи и транспортировки нефти и газа Минэнерго России в своем докладе подчеркнул, что строительство новой инфраструктуры и предоставление налоговых льгот при добыче нефти позволит довести годовую добычу жидких углеводородов на территории ЯНАО и севера Красноярского края до 2020 г. до 115 млн. т, в то время как суммарный бюджетный доход государства от добычи жидких углеводородов в регионе до 2020 г. возрастет с 6,2 трлн. руб. до 10,1 трлн. руб., что позволит увеличить суммарный бюджетный эффект для государства на 3,8 трлн. руб. По словам Сергея Ерке, сопоставление данных о дополнительных доходах (3,8 трлн. руб.) и расходах государства (431 млрд. руб.) свидетельствуют о высокой эффективности расходов бюджетных средств.

В заключение своего доклада Сергей Ерке отметил важность реализации подпрограммы социально-экономического развития ЯНАО и севера Красноярского края на период 2010-2020 гг. общей стоимостью 7,5 млрд. руб., целью которой является осуществление мероприятий, компенсирующих для местного населения отрицательные эффекты в связи с крупномасштабным освоением нефтегазовых месторождений и строительством объектов транспортной и энергетической инфраструктуры.

Программа комплексного освоения месторождений ЯНАО и севера Красноярского края до 2020 года разработана Минэнерго России в рамках рабочей группы совместно с ведущими нефтегазовыми компаниями и федеральными органами исполнительной власти в целях выполнения решений совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина (п. 4 протокола от 16 июня 2009 г. № ВП-П9-19пр). Срок внесения Программы комплексного освоения месторождений ЯНАО и севера Красноярского края до 2020 года в Правительство РФ – до 31 марта 2010 г.

Новости Минпромэнерго РФ (Архив)

Журнал «Мировая энергетика»

Минэнерго представило базовые положения Программы комплексного освоения месторождений ЯНАО и севера Красноярского края до 2020 года

Журнал «Мировая энергетика»