| |
|
return_links(1); ?>
|
return_links(); ?>
|
|
| |
|
|
| |
Основа для доверительных отношений
|
|
| |
В конце марта в Санкт-Петербурге прошла Вторая Международная конференция Российско-германского форума по использованию сырьевых ресурсов.
|
|
| |
Дитер БАНДЛОВ,
координатор национальных Оргкомитетов Российско-германского Сырьевого Форума
|
|
| |
Напомним, что в октябре 2007 г. в Германии в Висбадене прошла Первая конференция
Форума под девизом «Эффективное использование сырьевых ресурсов - общая задача
для Германии и России». Тогда в работе конференции участвовало более 150
специалистов из обеих стран.
В прошедший между двумя конференциями период были сформированы Национальные
оргкомитеты, германская сторона юридически зарегистрировала Форум, был проведен
целый ряд консультаций и обсуждений по актуальным вопросам. Состоялись встречи
сопредседателей Форума (с российской стороны - вице-спикера, президента РГО
Валерия Язева и ректора СПГГИ профессора Владимира Литвиненко) с представителями
германских СМИ, деловых кругов, политиками, депутатами Бундестага и экспертами.
Чрезвычайно важной и своевременной оказалась встреча В. Язева.
18 декабря 2008 г., в момент назревания зимнего конфликта между Украиной и
Газпромом. При этом Сырьевой форум был использован в качестве платформы для
заблаговременной и крайне компетентной информации германской стороны о
российском взгляде на возможное развитие событий.
Конференция, Центральное мероприятие Форума, проводится ежегодно, поочередно в
Германии и в России. Местом проведения Второй конференции был выбран
Санкт-Петербургский государственный горный институт.
Оргкомитеты Форума осенью 2008 г., в период подготовки конференции, оказались
перед сложной задачей. На фоне всемирного финансового кризиса, постепенно
охватывавшего и экономическую сферу, вырисовывался круг проблем, которые
необходимо было не только обсудить в рамках конференции, но и предложить
конкретные варианты их решения: обеспечение стран минеральным сырьем, сложный
прогноз объемов потребления и цен на сырье, необходимость обеспечения задела на
будущее.
Вторая Международная конференция Российско-германского форума по использованию
сырьевых ресурсов прошла под девизом «Сырьевые рынки - алгоритмы развития». На
конференции собрались весьма представительные делегации. С германской стороны
прибыло более 60 экспертов, специалистов горно-перерабатывающей и энергетической
промышленности, отраслевых объединений, а также депутаты Бундестага. В работе
российской делегации участвовало более 40 экспертов, ученых и руководителей
высокого ранга, а также 80 отраслевых специалистов. Крайне важным для успеха
конференции оказалось участие в ней представителей Федерального Собрания России
- Государственной думы и Совета Федерации.
Дальнейшие пути развития сырьевых рынков стали центральной темой. Мировой
экономический кризис, стремление к минимизации его последствий и поиски выхода
из него оставались доминирующей проблематикой в докладах представителей обеих
делегаций.
Доклады распределились по трем сессиям: «Транспорт газа - алгоритмы
регулирования в условиях современной мировой экономики», «Развитие сырьевых
рынков» и «Сырьевые ресурсы как объект для высокотехнологичного производства». В
свете событий зимы 2008-2009 гг., когда в связи с конфликтом с Украиной было
нарушено газоснабжение российским газом ряда европейских стран, к теме первой
сессии - надежной транспортировки энергоресурсов - участники конференции
неоднократно возвращались в своих дискуссионных выступлениях.
В. Язев в своих пленарных докладах отметил важность и успешность долгосрочных
двусторонних контрактов между хозяйствующими субъектами, обеспеченными
гарантиями межправительственных соглашений. «Особенно отчетливо их преимущества
просматриваются в ситуации экономического кризиса», - подчеркнул докладчик.
Однако накопившийся опыт и стремление к действенному, надежному
энергообеспечению требуют создания международного регулирующего органа в
энергетической сфере, который реализовал бы единые правовые предпосылки для
бесконфликтного выполнения договоренностей между поставщиками, транзитерами и
потребителями энергетического сырья.
Далее В. Язев подчеркнул, что масштаб проблем, учитывая географические рамки
распределения запасов сырья и стран, в которые оно транспортируется, уже имеет
материковый масштаб и, соответственно, правовые рамки регулятора должны стать
евразийскими. РГО совместно с Еврогазом уже предложило энергетический регулятор
нового формата - Евразийский энергетический форум.
С германской стороны по поводу идеи В. Язева относительно регулятора
компетентные предложения были сформулированы Рудольфом Дольцером - директором
Института международного права при Боннском университете. Он также высказался за
необходимость немедленной разработки новых юридических рамок для регулятора.
Возможность решения этой сложной задачи Р. Дольцер видит в использовании уже
существующих международных документов и испытанных на практике инструментов,
постепенного внедрения их при разработке новых нормативов сначала в региональном
масштабе. «Обстоятельства требуют работы постоянного третейского органа, в
котором каждая сторона имела бы своего национального участника», - подчеркнул Р.
Дольцер.
В своем ключевом докладе ректор СПГГИ В. Литвиненко проанализировал создавшуюся
ситуацию на сырьевых рынках. Он подчеркнул, что Россия, обладая огромными
запасами сырья, имеет в своем арсенале также значительные инновационные
технологии и намеревается их широко внедрять, обеспечивая ресурсно-инновационное
развитие страны.
Тематике сотрудничества в этой сфере были посвящены доклады соучредителя Форума
и председателя правления Verbundnetz Gas профессора Клауса-Эвальда Хольста,
одного из руководителей Федеральной службы по геонаукам и сырью Германии
Фолькера Штайнбаха и ректора Фрайбергской горной академии профессора Бернда
Майера. Г-н Майер отметил, что Фрайбергская горная академия имеет в своем
распоряжении целый ряд технологических инноваций, необходимых энергетическому
сектору. Сюда относятся использование нефтяного попутного газа, производство
синтетического бензина, а также технологии подземных закачек и использования
углекислого газа, высвобождающегося при сжигании углеводородов, в цепочке
химического производства.
Участники Второй конференции Российско-германского форума отметили, что
бесперебойное, надежное обеспечение полезными ископаемыми по взвешенным,
экономически обоснованным и долгосрочно устанавливаемым ценам для экономик
крупных промышленных государств, в особенности стран Европейского союза, и
впредь будет оставаться жизненно важным фактором.
С другой стороны, для России, с учетом все возрастающих производственных затрат,
становится крайне важным выгодное сотрудничество со странами-импортерами сырья с
целью достижения справедливых международных договоренностей относительно цен на
энергоносители, учитывающих весь цикл работ по разведке, добыче, транспортировке
и сбыту.
Нынешний финансовый кризис может предоставить шансы для добывающих, транзитных и
потребляющих стран при развитии и переоценке отложенных ранее проектов в рамках
совместных макропрограмм для поддержания благоприятной экономической
конъюнктуры.
Во время работы конференции участники имели возможность в специальных анкетах
выразить свое мнение по обсуждаемым темам и сделать свои собственные
предложения.
Особое внимание Форум решил уделить в будущем следующим направлениям:
правовым рамкам и структурам сырьевого сектора;
разработке нового энергетического регулятора;
рамочным условиям инвестиций в сырьевой сектор;
обмену опытом по управлению рисками;
сотрудничеству в области образования и научному обмену.
А еще Форум доказал, что он действительно создает платформу для доверительных
взаимоотношений партнеров, без которых невозможно решать проблемы в долгосрочной
перспективе. |
|
| |
|
|
| |
|
|
|
|
