| |
|
return_links(1); ?>
|
return_links(); ?>
|
|
| |
|
|
| |
Уголь подорожает однозначно
|
|
| |
Его стоимость будет определяться мировыми ценами на нефть, инфляцией и уровнем научно-технического прогресса в угольной промышленности России.
|
|
| |
Людмила ПЛАКИТКИНА,
зав. лабораторией "Развитие и регулирование угольной промышленности"
Института энергетических исследований РАН, к.т.н.
|
|
| |
В качестве базового условия для расчета цен на уголь до 2030 г. в ИНЭИРАН был
принят прогноз Минэкономразвития (июнь 2007 г.), в котором заложена мировая цена
нефти марки Urals на уровне 58 долл./барр. в 2020 году. В то же время во многих
прогнозах предполагается, что мировая цена на нефть Urals в 2015-2020 гг. будет
существенно выше - на уровне 120 долл./баррель.
Принятие тех или иных вариантов прогнозных цен на нефть в конечном итоге
существенно повлияет на уровень прогнозных цен на газ и уголь, так как
установлено, что существует сильная зависимость (коэффициент корреляции равен 0,
99) между мировой ценой нефти и ценой газа по международным контактам. Исходя из
условия равнодоходности газа на внешнем и внутреннем рынках начиная с 2011 г. в
прогнозе Минэкономразвития внутренняя цена газа "привязана" к мировой цене
нефти. Проведенные расчеты дали зависимость, с высокой степенью связи, между
ценой газа на внутреннем рынке и ценой нефти Urals. На основе этой зависимости
был получен прогнозный ряд внутренней цены на газ в варианте роста стоимости
нефти Urals до уровня 120 долл./баррель (в 2020 г.).
Таким образом, в дальнейших расчетах принят коридор цен, обусловленный двумя
вариантами мировых цен на нефть Urals: первый - по прогнозу Минэкономразвития
России, второй - по прогнозам международных экспертов. Эти данные и послужили
основой для определения прогнозного коридора цен спроса на уголь на внешнем и
внутреннем рынках.
Была также установлена сильная связь (с коэффициентом корреляции выше 0, 9)
между величиной разности мировой цены нефти и угля и соответственно мировой цены
нефти. На основании полученной зависимости определен прогнозный коридор цен на
уголь (соответствующих варианту Минэкономразвития России и варианту "эксперты")
на внешнем рынке на период до 2020 года.
Коридор цен на уголь на внутреннем рынке определялся из условия осуществления
межтопливнои конкуренции с газом. В этом случае предусматривалось, что для
создания условий межтопливной конкуренции на рынке электроэнергетики цены на газ
должны быть как минимум в 1, 5 - 2 раза больше, чем цены на уголь в пересчете на
тонны условного топлива (т у.т.). В соответствии с выше приведенными расчетами
был получен коридор цен на уголь в прогнозном периоде до 2020 года.
Результаты расчетов "коридора спроса цен на уголь" являются базой для выбора
вариантов развития добычи угля в России до 2030 года.
Выбор варианта развития угольной промышленности, при котором цены предложения на
уголь в наибольшей степени соответствуют ценам спроса на уголь, полученным путем
анализа их зависимости от цен на нефть и газ, осуществляется сопоставлением
полученных цен на уголь на внутреннем и внешнем рынках. Если расчетная цена
предложения у потребителя на уголь по исследуемому варианту находится в
прогнозируемом коридоре спроса цен на уголь на внешнем и внутреннем рынках,
данный вариант развития угольной промышленности может быть реализован на
практике.
Используя имитационную модель ИНЭИ РАН "Равновесные объемы добычи угля и цены на
уголь", были определены равновесные (рыночные) цены на уголь на внутреннем и
внешнем рынках, которые, в свою очередь, определяют те объемы добычи угля,
которые будут "восприняты" рынком. Расчеты проведены по пяти потенциально
возможным сценарным вариантам "технического развития" добычи угля в России до
2030 г. Два крайних варианта (399 и 890 млн. т) предполагают минимальный и
максимальный уровни добычи угля в РФ к 2030 г., а остальные три варианта (525,
597 и 750 млн. т) - промежуточные.
При этом для каждого из сценарных вариантов "рыночного развития" угольной
отрасли задавались различные сочетания соответствующих значений инфляции в целом
по стране (высокая, низкая, средняя) и уровня научно-технического прогресса
(высокого, низкого или среднего). В модельных расчетах в качестве уровня
научно-технического прогресса в угольной отрасли принят показатель годовых
темпов прироста производительности труда в отрасли в натуральном исчислении.
Результаты расчетов по определению равновесных объемов добычи угля и цен на
уголь на внешнем и внутреннем рынках приведены на рис. 1 и 2. Как видно,
наибольшие объемы угля в России к 2030 г., которые будут "восприняты" рынком,
могут составить 636 млн. тонн. Они могут быть достигнуты только при условии
низкой инфляции и высоком уровне НТП. При этих условиях могут быть самые
минимальные рыночные цены: 290 долл./т у.т. - на внешнем рынке и 140 долл./т у.т.
- на внутреннем.
В условиях высокой инфляции и низкого НТП цены на уголь будут максимально
большими - 530 долл./т у.т. на внешнем рынке и 260 долл./т у.т. на внутреннем, а
добыча угля стремительно снизится. Подобное явление уже наблюдалось, когда при
гиперинфляции в стране, не сдерживаемой ростом НТП, добыча угля в течение шести
лет упала на 40 - 45% (1988-1994 гг.).
Несмотря на провозглашенный Правительством РФ курс на существенное снижение
инфляции в стране, все же в прогнозных расчетах, на наш взгляд, следует
придерживаться более "скромных" вариантов ее сдерживания. В случае проводимых в
данном исследовании расчетов это варианты, связанные со средним уровнем
инфляции. Тогда в зависимости от уровня реализованного НТП возможна реализация
вариантов развития добычи угля в России, предусматривающих либо стабилизацию
добычи угля в 2015 - 2030 гг. примерно на уровне 400 млн. т в год, либо, при
более интенсивном уровне НТП, - рост добычи угля к 2030 г. примерно до 470 - 480
млн. тонн.
Таким образом, наиболее вероятным диапазоном роста уровней добычи угля к 2030 г.
является интервал 400 - 480 млн. тонн. При этом цены на уголь на внутреннем
рынке в 2030 г. будут колебаться в диапазоне 179 - 195 долл./т у.т., а на
внешнем - 371 - 410 долларов.
Следует отметить, что реализация программы развития угля в параметрах,
превышающих вышеприведенные значения, возможна только в условиях
макроэкономической ситуации, характеризующейся снижением инфляции в период до
2010 г. хотя бы до уровня 5 - 6% в год и ростом производительности труда,
предусматривающим удвоение этого показателя примерно за 10 - 15 лет. |
|
| |
|
|
| |
|
|
|
|
